„Drög að útlínu 15. fimm-áraáætlunar um þjóðhagslega og félagslega þróun Alþýðulýðveldisins Kína“ (hér eftir nefnt „drög“), sem gefin voru út á 2026 National People's Congress og Chinese People's Political Consultative Congress, þjónar sem stórkostleg teikning fyrir viðleitni 20 til nútíma félagshyggju í Kína til að byggja upp 20 nútíma félagshyggjuríki. 2030, auk sameiginlegrar aðgerðaáætlunar fyrir fólk af öllum þjóðernishópum um allt land. Í þessari-hönnun á efsta stigi er fólk-miðað við nýja-gerð þéttbýlismyndunar og innri þróun borga áberandi áberandi. Borgarendurnýjun þjónar sem kjarna innleiðingarlyftingar, en bygging og endurnýjun neðanjarðar veitukerfis eru tilnefnd sem stór verkfræðiverkefni á sviði samþættrar{10}þéttbýlisþróunar í þéttbýli. Saman mynda þessir þættir fullkomna rökræna lykkju af „hönnun á topp-stigi – innleiðingarferlar – kjarnafarartæki“ í takt við landsstefnu, sem markar skýran farveg fyrir hágæðaþróun borga Kína á næstu fimm árum.
Þéttbýlismyndun Kína er að færast úr áfanga örs vaxtar yfir í stöðuga þróun og borgarþróun hefur færst út fyrir stig stór-stækkunar til að fara í nýjan áfanga sem einbeitir sér fyrst og fremst að því að bæta gæði og skilvirkni núverandi innviða. Þetta mat á núverandi sögulegu samhengi þjónar sem grundvallarútgangspunktur fyrir samræmda framþróun borgarendurnýjunar og neðanjarðaruppbyggingar veitukerfis.
Borgarendurnýjun er lykildrifkraftur nútíma borgarþróunar
Það kallar beinlínis á að "efla gæða-drifna þróun borga og byggja nútíma borgir fyrir fólkið." Borgarendurnýjun þjónar sem lykiltæki til að hrinda þessari kröfu í framkvæmd.
Endurnýjun byggðar hefur verið tilnefnd sem kjarnaátak innan "efla samþættrar -byggðarþróunar" geirans, og-samhliða endurnýjun aldraðra íbúðasamfélaga og uppfærslu neðanjarðarveitnakerfis- hefur það verið skilgreint sem lykilforgangsverkefni fyrir borgarþróun næstu fimm árin.
Neðanjarðarveitanetið er nauðsynlegt innviðaverkefni sem ekki er hægt að horfa framhjá í endurnýjun þéttbýlis.
Uppsetning neðanjarðarneta veitukerfis sem lýst er í *Outline (Draft)* hefur tvær meginreglur að leiðarljósi: "há-gæðaþróun" og "jafnvægi þróun og öryggi":
- Hvað varðar uppbyggingu innviða, kallar *Outline (Draft)* beinlínis á byggingu nútímamannvirkjakerfis, sem fylgir meginreglunni um að vera í meðallagi á undan línunni án þess að vera það of mikið, styrkja samræmda áætlanagerð og auka öryggi, seiglu og rekstrarsjálfbærni innviða-með þéttbýli sem þjónar neðanjarðarvirki í netkerfi;
- Hvað varðar samþætta-byggðaþróun í þéttbýli, hefur endurnýjun neðanjarðarveitnaeta verið formlega tekin á lista yfir helstu verkefni 15.-5 ára áætlunarinnar, og er orðið skylduverkefni undir borgarendurnýjunarátakinu;
- Hvað varðar örugga þróun, leggur útlínan (drög) áherslu á nauðsyn þess að "bæta stjórn almannaöryggis og viðhalda á áhrifaríkan hátt félagslegt öryggi og stöðugleika." Sem „líflína borgarinnar“ hafa neðanjarðarveituret bein áhrif á kjarnaöryggisþröskulda eins og flóðastjórnun og frárennsli í þéttbýli, gas- og vatnsveituöryggi og lýðheilsuvernd, sem þjónar sem grunnstoð til að byggja upp öryggi og seiglu í borgum.
Í „Álitum um stöðugt framfarir í endurnýjun þéttbýlis“, sem gefin voru út af aðalskrifstofu miðstjórnar kommúnistaflokksins í Kína og aðalskrifstofu ríkisráðsins, er ennfremur tilgreint að endurnýjun þéttbýlis verði að forgangsraða „efla uppbyggingu og endurnýjun borgarinnviða, framkvæma alhliða áhættumat, flýta fyrir byggingu og endurnýjun neðanjarðar{0} vatnsveitu, vatnsveitu, vatnsveitu, skólp- og hitakerfi-ásamt neðanjarðarveitugöngum og bættum-stjórnunarkerfum til lengri tíma fyrir byggingu, rekstur og viðhald."
Hvernig er hægt að innleiða uppbyggingu neðanjarðar veitukerfis í endurnýjunarverkefnum í þéttbýli?
Í ströngu samræmi við ákvæði *Outline (drög)* verða öll byggðarlög að hraða mótun og innleiðingu 15.-ára áætlunar um endurnýjun byggðar, sem gerir yfirgripsmikla könnun á neðanjarðar veitukerfi, auðkenningu á hugsanlegum hættum og mati á hagnýtum göllum endurnýjunarverkefna í þéttbýli. Við verðum einbeitt að útrýma formlegri borgarendurnýjun sem setur „útlit fram yfir efni“. Á öllum endurnýjunarsvæðum þéttbýlis þarf að ljúka heildarskoðun á veitukerfi neðanjarðar samtímis. Fyrir allar leiðslur með öryggishættu eða virknigöllum verður hönnun, smíði og gangsetning að fara fram samhliða-endurnýjun ofanjarðar, þannig að raunverulega náist "samræmi milli forms og efnis" í borgarendurnýjun.
Innleiða kröfur um uppbyggingu innviða sem lýst er í "Outline (drög)"-þ.e. "samræmd áætlanagerð, fínstillt skipulag og stuðla að samþættri samleitni"-til að brjóta niður hólfaða uppbyggingu vatnsveitu, gas, frárennslis, rafmagns og fjarskiptaleiðslu. Koma á lagnakerfisbyggingarkerfi sem samþættir marga skipulagsramma og samhæfir margar veitulínur. Í endurnýjunarverkefnum í þéttbýli, forgangsraðaðu byggingu samþættra veituganga neðanjarðar til að ná fram sameinuðu skipulagi, byggingu, stjórnun og rekstri og viðhaldi á öllum gerðum veitulína og þar með útrýma „vegrennilás“ vandamálinu í rót þess. Á sama tíma, flýta fyrir stofnun langtíma-stjórnunarkerfis fyrir byggingu og rekstur og viðhald leiðsluneta, stuðla að samþættingu aðstöðu og neta sem og byggingu og stjórnun og ná lokaðri-lykkjustjórnun á öllu líftíma leiðsluneta-frá skipulagi og byggingu til rekstrar og viðhalds.
Í samræmi við tilskipun "Outline (Draft)" um að "dýpka byggingu stafræns Kína og efla ítarlega valdeflingu stafrænnar og greindar tækni," munum við knýja fram umbreytingu neðanjarðar netkerfis frá "viðbragðsviðbrögðum" í "fyrirbyggjandi snemma viðvörun." Við endurnýjun þéttbýlis munum við samtímis efla skynsamlega uppfærslu á leiðslunetum, dreifa víða IoT-skynjunartækjum, gervigreindarkerfi og stafrænni tvíburatækni og byggja upp snjallt eftirlitsnet sem nær yfir allt leiðslukerfið. Þetta mun gera snemmtæka viðvörun, nákvæma staðsetningu og skjót viðbrögð við hugsanlegum hættum eins og leiðsluleka, skemmdum, siltingu og landsigi, kleift að breyta neðanjarðarleiðslunetum úr „ósýnilegum blindrörum“ í „snjallar líflínur“ sem eru skynjanlegar, eftirlitshæfar og stjórnanlegar.
Innleiða kröfur „Outline (Draft)“ til að „auka skilvirkni ríkisfjárfestinga og örva einkafjárfestingu,“ og taka þannig á fjármögnunarflöskuhálsinum í byggingu neðanjarðarleiðsluneta. Nýttu 120 milljarða júana til fulls í sérstökum styrkjum frá ríkisvaldinu til uppfærslu á leiðslumeti og komdu á fót „beinum og skjótum aðgangi“ fjármögnunarábyrgðarkerfi; Á sama tíma, brjóta niður hindranir iðnaðarins og kynna virkan líkan eins og PPP og innviða REITs til að laða að félagslegt fjármagn til að taka þátt í byggingu, endurbótum og rekstri og viðhaldi leiðsluneta. Koma á markaðs-miðuðu rekstrarkerfi sem byggir á meginreglunni um "hver hagnast, hver borgar" til að tryggja langtíma-sjálfbæran rekstur verkefna og mynda þannig fjárfestingar- og fjármögnunarlandslag sem einkennist af leiðbeiningum stjórnvalda, markaðsþátttöku og samstarfi fjöl-hagsmunaaðila.
Innleiða kröfur „Outline (Draft)“ til að „efla leiðandi hlutverk innlendra staðla og styrkja með stafrænni, vitrænni og grænni tækni,“ og bæta heildar-keðjustaðalkerfið fyrir byggingu, skoðun, viðgerðir og rekstur og viðhald neðanjarðarleiðsluneta. Við endurbætur á leiðslum við endurnýjun þéttbýlis, efla kröftuglega háþróaða tækni eins og skurðlausa endurhæfingu og forsmíðaða einingabyggingu til að lágmarka áhrif framkvæmda á þéttbýlisrekstur og bæta gæði og endingartíma leiðslaneta. Á sama tíma, styrkja ævigæða ábyrgðarkerfið fyrir leiðsluverkefni, hafa strangt eftirlit með hverju stigi frá hönnun og smíði til samþykkis til að útrýma öryggisáhættum við upptök, og búa þannig til -gæða, aldar-löng verkefni sem standast próf sögunnar og fólksins.
Dýpt borgarendurnýjunar ræður hversu hágæða-þéttbýlisþróun er, en gæði neðanjarðaruppbyggingar veitukerfis ákvarðar hlýju og grunnlínu borgarendurnýjunar.